본회의 회의록

○ 의사팀장 임미선   의사팀장 임미선입니다.
 제248회 삼척시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다.
 이번 제248회 삼척시의회 임시회는 지방자치법 제54조 및 삼척시의회 회기운영 등에 관한 조례 제5조의 규정에 따라 9월 11일 집회공고를 하고 오늘 개회하게 되었습니다.
 접수된 의안은 총 20건으로, 의원 발의로 접수된 의안은 조례심사특별위원회 구성결의안 1건, 조례안 9건이며, 삼척시장으로부터 제출된 의안은 2023년도 시정 주요 업무추진 상황 보고를 비롯해 조례안 3건, 공유재산관리계획안 1건, 동의안 6건입니다.
 이상으로 집회 보고를 마치겠습니다.

○ 회계과장 강기만   안녕하십니까. 회계과장 강기만입니다.
 2023년 제4차 수시분 공유재산 관리계획안을 설명드리도록 하겠습니다.
 공유재산 및 물품관리법 제10조의2 및 시행령 제7조, 삼척시 공유재산조례 제12조의 규정에 따라 2023년도 공유재산관리계획안에 대하여 삼척시의회의 의결을 받아 시유재산 및 관리와 이용에 적정을 기하고자 합니다.
 제안이유는 스마트팜에 도전하는 청년들이 적정한 임대료를 창농할 수 있도록 임대형 스마트팜 단지를 조성하여 청년들에게 농업 경영 기회를 제공하고자 합니다.
 노후건물로 공간 활용도가 낮은 정라동 행정복지센터를 생활문화센터 및 작은도서관을 포함한 생활SOC 복합화 시설로 이전 신축하여 양질의 행정서비스를 제공하고자 합니다.
 취득할 재산은 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업과 정라동 행정복지센터 2건으로 연면적 4만 1,872㎡이며 기준가격은 284억 원입니다.
 처분할 재산은 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업 부지에 존치되어있는 온실 1동을 멸실하고 연면적 1,200㎡이며 기준가격은 7,948만 8,000원입니다.
 2023년도 제4차 수시분 공유재산에 반영할 취득재산과 처분재산을 반영한 삼척시 공유재산 현황은 5쪽 총괄표를 참고하여 주시기 바랍니다.
 다음은 취득과 처분 대상사업에 대하여 상세히 설명드리겠습니다.
 6쪽을 봐주시기 바랍니다.
 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업입니다.
 청년농들의 스마트팜 창업이 가능하도록 온실을 임대하여 시설 투자에 대한 부담을 낮추고 경영 노하우와 수익 창출의 기회를 제공하고자 합니다.
 취득과 처분대상 현황입니다.
 취득재산은 산양리 664번지 외 92필지로 스마트팜 온실 3개동으로 연면적 4만 248㎡입니다.
 기준가격은 200억 원입니다.
 처분재산은 원덕읍 산양리 777-3번지 온실 1개동으로 연면적 1,200㎡입니다.
 기준가격은 7,948만 8,000원입니다.
 주요사업 개요입니다.
 사업비 200억 원으로 사업기간은 2023년부터 2024년까지 2년간이며 스마트팜 온실 3개동 4㏊이며 기반시설 6㏊입니다.
 추진사항 및 향후 계획입니다.
 2022년 12월 공모사업으로 선정되어 한국농어촌공사와 사업에 대한 위수탁 협약을 체결하고 입찰에 의한 설계용역 업체 선정을 완료하였습니다.
 2024년 2월 착공하여 12월 준공 예정입니다.
 전경사진과 조감도는 9쪽을 참고하여 주시기 바랍니다.
 다음 10쪽입니다.
 정라동 행정복지센터 청사신축사업입니다.
 건물 노후로 공간 활용도가 낮은 정라동 행정복지센터를 생활문화센터 및 작은도서관을 포함한 생활SOC 복합화 시설로 이전 신축하여 양질의 행정서비스를 제공하고자 합니다.
 취득재산은 정라동 88-1 일원에 지상 3층 건물로 연면적 1,624㎡이며 기준가격은 84억 원입니다.
 주요사업 개요입니다.
 사업비 84억 원으로 사업기간은 2020년부터 2024년까지입니다.
 주요시설로 1층에는 민원실, 작은도서관, 마주침 공간이며 2층에는 대회의실, 예비군동대, 방음프로그램실, 3층에는 기계실을 배치하였습니다.
 추진사항 및 향후 계획입니다.
 2020년도에 2021년 생활SOC 복합화 사업으로 신청하였던 건으로 2020년 신청 당초 사업비는 47억 원으로 산정하여 추진하였으나 경관심의 및 BF 인증 등 행정절차 이행기간이 2년간 소요되고 그동안 물가 변동 등으로 2022년 8월 설계변경 준공 시에 사업비가 84억 원으로 증가하였습니다.
 10월에 착공하여 2024년 10월에 준공토록 하겠습니다.
 이상 보고를 마치겠습니다.

○ 전문위원 남진배   전문위원 남진배입니다.
 2023년도 제4차 수시분 공유재산 관리계획안의 검토 의견을 보고드리겠습니다.
 본 안건은 공유재산 및 물품관리법 제10조의2 및 같은 법 시행령 제7조의 규정에 따라, 중요재산의 취득·처분에 관한 공유재산 관리계획에 대해 삼척시의회의 의결을 받고자 삼척시장이 제출한 것으로 2개 부서에 취득 2건의 기준가격은 284억 원이며, 처분 1건의 기준가격은 7,948만 8,000원입니다.
 먼저, 기술보급과 소관의 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업의 공작물 취득 및 처분입니다.
 공작물 취득은 삼척시 소유의 원덕읍 산양리 644번지 외 92필지에 경량철골온실 4만 248㎡를 시설하는 것으로 기준가격은 200억 원이며, 공작물 처분은 삼척시 소유의 원덕읍 산양리 777-9번지 1필지에 파이프 온실 1,200㎡를 처분하는 것으로 기준가격은 7,948만 8,000원입니다.
 본 사업은 지난 2022년 12월 농림축산식품부의 2023년 지역특화 임대형 스마트팜 공모사업에 선정된 사업으로 높은 시설 투자비로 창업을 고민하는 청년들이 적정한 임대료로 창농하여 재배기술과 경영 역량 향상과 수익 창출로 창업 초기자본을 축적할 수 있는 기회를 제공하여 청년인구 유입 및 안정적인 정착에 기여할 것으로 보입니다.
 다음은 회계과 소관의 정라동 행정복지센터 청사 신축사업의 건물취득안입니다.
 본 건은 2021년 3월 26일 제226회 삼척시의회 임시회에서 정라동 행정복지센터 청사신축 사업에 대해 붙임과 같이 의결하였으나, 건물 취득의 기준가격이 36억 6,500만 원이 증액된 84억 원으로 변경됨에 따라 공유재산 및 물품관리법시행령 제7조제4항제4호의 규정에 따라 건물취득에 대해 시의회 의결을 받고자 제출되었습니다.
 본 사업은 1986년에 건축되어 노후된 현재의 정라동복지센터 청사는 철거하고, 정상동 88-1번지 일원에 생활문화센터 및 작은 도서관을 포함한 생활SOC 복합화 시설로 신축하여 주민들의 복지증진에 기여할 것으로 판단됩니다.
 이상 검토 보고를 마치겠습니다.

○ 전략사업과장 김신   안녕하십니까. 전략사업과장 김신입니다.
 용화 특산물 판매장 사용료 면제 사용허가 동의안을 설명드리겠습니다.
 17쪽입니다.
 먼저 제안이유입니다.
 용화 특산물 판매장은 레일바이크 운영으로 소음 및 주차문제 등 피해를 받고 있는 선로주변 마을의 소득사업을 지원하기 위해 설치한 공유재산이며, 해당 마을의 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 지역특산품 등을 전시, 판매할 수 있는 시설로 공유재산 및 물품관리법 제24조제1항제4호에 근거하여 해당 마을회에 사용료 면제로 사용허가하기 위해 시의회 동의를 받고자 합니다.
 두 번째 주요내용으로 대상시설 현황은 특산물 판매장 시설로 근덕면 용화리 223번지 내 위치하고 건축 연면적 214.75㎡의 단층 건물로 화장실 및 창고 등이 포함되어 있습니다.
 사용허가 개요로 사용허가 대상 공유재산은 행정재산인 용화 특산물 판매장 및 부속시설 일체가 되겠고 수허가자는 용화1, 2리 마을회, 사용 허가목적은 지역 특산물 판매시설로 음식점을 포함합니다.
 사용허가 기간은 계약일로부터 3년 이내로 사용료는 면제로 하며 허가조건은 마을회 전체 공동사용과 마을회 전체 합의에 의한 수익배분 등이 되겠습니다.
 다음 18쪽입니다.
 사용료 면제 근거법령으로는 공유재산 및 물품 관리법 제24조제1항제4호, 같은 법 시행령 제17조제5항제4호, 제13조제3항제8호, 삼척시 공유재산 관리 조례 제26조의2, 삼척시 해양레일바이크시설 운영 및 관리에 관한 조례 제20조의2 등이 되겠습니다.
 사용료 면제에 대한 시 공유재산심의회 개최결과 원안가결로 의결되었습니다.
 기대효과로 레일바이크 운영으로 소음 등의 피해를 받고 있는 주변마을 주민들의 숙원사항을 해소하고, 특산물 판매장 운영을 통해 주민 소득증대 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다.
 세 번째 참고사항으로 관계법령과 비용추계서는 붙임으로 첨부하였습니다.
 이상 설명을 마치겠습니다.

○ 전문위원 남진배   전문위원 남진배입니다.
 용화 특산물 판매장 사용료면제 사용허가 동의안의 검토의견을 보고드리겠습니다.
 본 동의안은 공유재산 및 물품 관리법 제24조제1항제4호에 따라 삼척시 근덕면 용화리 223번지에 레일바이크 운영으로 소음 및 주차 문제 등의 피해를 받고 있는 선로 주변 마을에 소득사업을 지원하기 위해 조성한 용화 특산물 판매장 사용료 면제를 위해 시의회의 동의를 받고자 제출된 안으로 2023년 9월 6일 삼척시공유재산심의회 의결을 거쳤으며, 공유재산 및 물품 관리법 및 같은 법 시행령, 관련 조례에서 정한 요건을 충족하고 있음으로 용화 특산물 판매장 사용료 면제는 타당하다고 판단됩니다.
 이상 검토보고를 마치겠습니다.

○ 복지정책과장 김영희   복지정책과장 김영희입니다.
 25페이지 삼척시 국공립어린이집 확충에 따른 민간위탁 동의안을 설명드리도록 하겠습니다.
 먼저 제안이유입니다.
 공공보육을 통한 양질의 보육서비스 제공을 목적으로 공동주택 내 신규‧전환 설치하는 국공립어린이집 운영의 전문성 제고를 위해 민간 위탁을 추진함에 있어 삼척시 사무의 민간위탁 조례 제5조에 따라 삼척시의회의 동의를 구하고자 합니다.
 두 번째 주요내용입니다.
 위탁사무명은 국공립어린이집 운영 및 관리로써 민간위탁 추진근거 및 필요성입니다.
 먼저 추진근거입니다.
 영유아보육법 제12조 및 제24조, 영유아보육법 시행령 제19조의2항이며 삼척시 영유아 보육 조례 제11조 및 제13조, 삼척시 사무의 민간위탁 조례 제4조와 5조가 되겠습니다.
 추진 필요성입니다.
 보육 관련 전문적인 지식, 경험을 가진 위탁체 선정‧운영과 보육의 전문성 제고 및 학부모 보육 신뢰도 향상이 되겠습니다.
 다음 페이지입니다.
 위탁사무 내용입니다.
 입소 영유아에 대한 보육과 영유아가 건전한 사회 구성원으로 성장할 수 있는 제반 교육, 영유아의 건강 및 안전관리, 그 밖의 보육목적 달성 업무가 되겠습니다.
 위탁시설입니다.
 먼저 삼척시 정상동 351번지 두산위브어린이집은 신규설치가 되겠습니다.
 삼척시 하실길 72번지 이편한세상어린이집은 전환시설이 되겠습니다.
 위탁기간입니다.
 계약 체결일로부터 5년이며 수탁자 선정방식은 신규시설은 공개모집에 따른 수탁기관 선정과 전환시설은 기존 운영자 적격심사가 되겠습니다.
 선정방법은 삼척시 보육정책위원회 심사를 통하고 선정기준은 국공립어린이집 위탁제 선정 심사기준표가 되겠습니다.
 소요예산도 23억 7,900만 원으로 붙임 3을 참고하여 주시기 바랍니다.
 민간위탁 적정성 검토 및 심의 결과 민간위탁 적정 승인이 되었습니다.
 붙임 1을 참고하여 주시기 바랍니다.
 세 번째 참고사항입니다.
 민간위탁 적정성 검토 및 심의위원회 의결 자료와 관계법령, 비용추계서는 붙임 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
 페이지 36페이지 공동생활가정 민간위탁 동의안에 대하여 설명드리겠습니다.
 먼저 제안이유입니다.
 보호대상아동에게 가정과 같은 주거여건과 보호‧양육‧자립지원 서비스를 제공하기 위한 민간의 전문성 활용한 양육서비스 필요와 공동생활가정 추가설치 운영 민간위탁 동의안에 대하여 삼척시 사무의 민간위탁 조례 제5조에 의거 삼척시의회의 동의를 받고자 합니다.
 두 번째 주요내용입니다.
 먼저 위탁사무명은 공동생활가정 그룹홈 추가 설치운영으로 민간위탁 추진 근거 및 필요성입니다.
 먼저 추진 근거입니다.
 아동복지법 제50조, 사회복지사업법 제34조, 사회복지사업법 시행규칙 제21조, 삼척시 아동보호 및 복지증진에 관한 조례 제6조, 삼척시 사무의 민간위탁 조례 제5조가 되겠습니다.
 추진 필요성입니다.
 남녀혼합형으로 운영되고 있어 남녀 분리가 필요할 뿐만 아니라 시설의 생활공간이 협소하고 거주환경이 열악하여 여아를 분리 보호함에 있어 공동생활가정의 운영 및 관리를 전문성을 갖춘 법인으로 선정‧위탁함으로써 시설의 안정적이고 체계적인 운영을 도모하고자 합니다.
 페이지 37페이지 위탁사무 내용입니다.
 보호대상아동의 건전한 보호 및 숙식제공 등의 생활지원과 상담 및 치료‧교육‧정서지원, 운영을 위한 예산집행 및 관리, 종사자 채용 및 복무관리에 관한 사항, 관리 운영에 따른 민‧형사상의 책임 및 민원처리, 입소아동의 안전사고 예방 등 시설물 안전관리 사항, 그 밖에 그룹홈 사업과 관련된 업무 및 위탁관리에 필요한 사항이 되겠습니다.
 위탁시설 개요입니다.
 삼척시 동지역으로 비공개시설에 따라서 시설 규모 및 주요 시설내용은 지상 2층 단독주택 1동으로 152.75㎡가 되겠습니다.
 위탁기간은 5년으로 수탁자 선정방법은 공개모집이 원칙입니다.
 소요예산은 14억 2,132만 7,000원으로 5년간 추계예산이 되겠습니다.
 민간위탁 적정성 검토 및 심의결과 민간위탁 운영방법이 적합함으로 결과가 났습니다.
 성과평가 결과는 신규 위탁시설로 미기재되었습니다.
 세 번째 참고사항은 민간위탁 적정성 검토 및 심의위원회 의결 자료, 관계법령, 비용추계서는 참고하여 주시기 바랍니다.
 이상 설명을 마치겠습니다.

○ 전문위원 강길석   전문위원 강길석입니다.
 삼척시 국공립어린이집 확충에 따른 민간위탁 동의안, 공동생활가정 민간위탁 동의안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다.
 먼저, 삼척시 국공립어린이집 확충에 따른 민간위탁 동의안입니다.
 공립어린이집 위탁운영은 영유아보육법령 등에 따라 법인·단체 또는 개인에게 위탁운영이 가능한 사무로써 현재 삼척시에서 운영 중인 10개소의 공립어린이집 모두 민간위탁 방식으로 운영되고 있습니다.
 어린이집은 그 운영의 성격상 보육에 관한 전문지식과 인력이 필요한 만큼, 시의 직영보다는 영유아보육에 관한 전문성과 풍부한 경험을 갖춘 민간 전문기관에 위탁하여 양질의 보육 서비스를 제공함은 물론, 체계적이고 안정적인 운영을 도모할 필요가 있음에 따라 본 동의안의 취지는 타당한 것으로 보입니다.
 다음, 공동생활가정 민간위탁 동의안입니다.
 본 안건은 2023년 12월 개소 예정인 공동생활가정을 위탁 운영하기 위하여 삼척시 사무의 민간위탁 조례 제5조제1항에 따라 삼척시의회의 동의를 받고자 제출되었으며, 사회복지사업법령 등에 따라 사회복지법인이나 비영리법인에 위탁 운영이 가능합니다.
 아동복지시설은 보호대상 아동을 건전한 사회인으로 자랄 수 있도록 보호 조치하기 전 일시 보호하거나 가정 복귀·입양·가정위탁이 어려운 아동을 보호·양육하는 시설로, 그 운영의 성격상 아동보호에 관한 전문지식과 인력이 필요한 만큼 전문성과 풍부한 경험을 갖춘 민간 전문기관에 위탁 운영한다면 양질의 아동보호 서비스를 제공할 수 있을 것으로 보임에 따라 본 동의안의 타당성은 인정된다고 하겠습니다.
 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

○ 사회복지과장 김현미   안녕하십니까. 사회복지과장 김현미입니다.
 삼척시립 도계요양원 민간위탁 동의안에 대한 설명을 드리겠습니다.
 49쪽입니다.
 첫 번째 제안이유입니다.
 삼척시립 도계요양원 건립에 따라 요양원 운영 경험과 노인복지 분야의 전문지식이 탁월한 위탁법인을 선정하여 차별화된 시립요양원으로 운영하고자 하며, 삼척시 사무의 민간위탁 조례 제5에 따라 시설의 민간위탁에 대한 의회의 사전동의를 받고자 함입니다.
 두 번째 주요내용입니다.
 위탁사무명은 삼척시립 도계요양원 민간위탁으로, 추진 근거입니다.
 노인복지법 제34조, 제35조 노인의료복지시설의 설치, 사회복지사업법 시행규칙 제21조 시설의 위탁기준 및 방법, 삼척시 시립요양원 설치 및 운영조례 제8조와 9조 위탁운영이 되겠습니다.
 추진 필요성입니다.
 치매‧중풍 등 노인성 질환이 있는 어르신들을 위한 장기요양보호 서비스 제공이 필요함에 따라, 다음 페이지입니다.
 운영의 관리를 전문성과 경험을 갖춘 법인으로 선정하여 위탁함으로써 어르신들의 안정적이고 체계적인 돌봄과 운영을 도모하고자 함입니다.
 위탁사무 내용입니다.
 요양원 시설 및 운영 총괄 관리, 요양원 이용 어르신 등록 및 관리에 관한 사항, 종사자 채용 및 복무, 예산 집행 관리에 관한 사항, 그 밖에 삼척시장이 정하는 노인복지사업 등이 되겠습니다.
 다음은 위탁시설 개요입니다.
 소재지는 삼척시 도계읍 전두리 48-13번지 일원으로 시설규모는 지상 5층, 건축면적 1,497.87㎡, 연면적 3,473.65㎡입니다.
 주요시설로는 지상 1층에는 주차장, 기계실, 물탱크실과 지상 2층에는 사무실, 식당, 물리치료실, 생활실이 있으며 지상 3층과 4층에는 전원 생활실로 위치되어 있습니다.
 지상 5층에는 전기실과 발전기실이 위치되겠습니다.
 입소정원은 치매전담실 24명 2실을 포함한 100명으로 4인실 16개소, 2인실 14개소, 1인실 8개소입니다.
 위치도 및 조감도는 참조하여 주시기 바랍니다.
 위탁기간은 위탁일로부터 5년이며 수탁자 선정방식은 공고에 의한 공개모집으로 수탁자를 선정하게 되겠습니다.
 소요예산은 운영원가 산정용역 결과에 따라 시설초기 인건비 및 공공요금 등 운영비에 대한 손실금을 감안하여 1억 1,455만 7,000원을 반영하였습니다.
 민간위탁 적정성 검토 및 심의 결과입니다.
 시립 도계요양원의 전문적이고 체계적인 돌봄과 운영, 행정비용 절감을 위하여 민간위탁 운영방식이 적합하다고 검토심의 의결되었습니다.
 세 번째 참고사항으로 민간위탁 적정성 검토 및 심의위원회 의결 자료, 관계법령, 비용추계서는 붙임 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
 이상 민간위탁 동의안 설명을 마치겠습니다.

○ 전문위원 강길석   전문위원 강길석입니다.
 삼척시립 도계요양원 민간위탁 동의안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다.
 본 안건은 2024년 1월 개원 예정인 삼척시립 도계요양원을 위탁 운영하기 위하여 삼척시 사무의 민간위탁 조례 제5조제1항에 따라 삼척시의회의 동의를 받고자 제출되었으며, 사회복지사업법령 등에 따라 사회복지법인이나 비영리법인에 위탁운영이 가능합니다.
 노인요양시설은 치매‧중풍 등 노인성질환으로 심신에 상당한 장애가 발생하여 도움을 필요로 하는 노인을 입소시켜 급식‧요양과 그 밖의 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설임을 고려한다면, 그 운영의 성격상 노인의료복지시설에 관한 전문지식과 인력이 필요한 만큼, 전문성과 풍부한 경험을 갖춘 민간 전문기관에 위탁 운영하는 것이 양질의 서비스를 제공할 수 있을 것으로 보임에 따라 본 동의안의 타당성은 인정된다고 하겠습니다.
 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

○ 체육과장 주종원   안녕하십니까. 체육과장 주종원입니다.
 체육과 소관 2건 일괄 제안설명드리겠습니다.
 67쪽입니다.
 첫 번째, 우리 시와 강원대학교 삼척캠퍼스 간 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 동의안입니다.
 제안이유는 강원대학교 삼척캠퍼스 체육시설을 활용하여 생활체육시설 확충을 위한 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 체결에 대하여 삼척시의회 의결사항 등에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 삼척시의회 의결을 얻고자 함입니다.
 추진 근거는 참고해 주시기 바랍니다.
 다음 쪽입니다.
 협력 및 상호 역할입니다.
 우리 시에서는 각종 체육시설 정비에 소요되는 비용을 지원하고 삼척캠퍼스에서는 시민들에게 무료 개방하는 한편 전지훈련 및 각종 대회 유치 시 시설물을 개방하는 역할을 하게 될 것입니다.
 개방시간은 사전허가를 득하고 주말 및 공휴일에 상시이용이 가능하겠습니다.
 협약기간은 협약일로부터 2년이며 사전통보가 없을 경우 1년 단위로 자동연장이 되겠습니다.
 협약서, 관계법령, 비용추계서는 붙임을 참고하여 주시기 바랍니다.
 사업비는 8억 원입니다.
 향후 9월 중 업무협약동의안을 의회 의결을 받아 11월까지 체육시설 정비공사를 완료할 계획입니다.
 75쪽입니다.
 두 번째, 우리 시와 육군 제2191부대 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 동의안입니다.
 제안이유는 제2191부대 체육시설을 활용하여 생활체육시설 확충을 위한 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 체결에 대하여 삼척시의회 의결사항 등에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 삼척시의회 의결을 얻고자 함입니다.
 추진 근거는 참고하여 주시기 바랍니다.
 다음 쪽입니다.
 협력 및 상호 역할로는 우리 시에서는 각종 체육시설 정비에 소요되는 비용을 부담하고 제2191부대에서는 시민들에게 무료 개장하는 한편 전지훈련 및 각종 대회 유치 시 시설물을 개방하는 역할을 하게 될 것입니다.
 개방시간은 주말 및 공휴일 07시부터 16시까지로 부대에 사전허가를 득하고 이용하실 수 있겠습니다.
 협약기간은 협약일로부터 2년이며, 사전통보가 없을 경우 1년 단위로 자동연장이 되겠습니다.
 사업비는 1억 원입니다.
 협약서, 관계법령, 비용추계서는 붙임을 참고해 주시기 바랍니다.
 향후 9월 중 업무 협약 동의안을 의회 의결을 받아 11월까지 체육시설 정비공사를 완료할 계획입니다.
 이상 제안설명을 마치겠습니다.

○ 전문위원 강길석   전문위원 강길석입니다.
 삼척시·강원대학교 삼척캠퍼스 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 동의안, 삼척시·제2191부대 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 동의안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다.
 먼저, 삼척시·강원대학교 삼척캠퍼스 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 동의안입니다.
 본 동의안은 강원대학교 삼척캠퍼스 대운동장 체육시설을 정비하여 시민에게 개방함으로써 시민들의 건강증진을 도모하고, 대회 유치 및 전지훈련 선수단의 훈련 장소를 제공함으로써 지역경제 활성화에 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다.
 한편, 본 동의안과 관련하여 지방자치단체의 재정 운용에 대한 최종적인 확정 권한은 지방의회에 유보되어있는 만큼, 집행기관에서는 의회의 사전 의결 절차 이행에 각별한 주의가 필요할 것으로 검토하였습니다.
 다음, 삼척시·제2191부대 체육시설 개방 및 정비에 관한 업무 협약 동의안입니다.
 2022년 10월 28일, 제240회 삼척시의회 임시회 제1차 본회의에서 제2191부대 다목적운동장 개방과 인조 잔디 정비에 관한 업무 협약을 위한 동의안을 의결한 바 있으며, 이번 동의안은 추가로 축구장, 족구장, 기타 체육시설의 개방에 따른 정비를 위하여 업무 협약을 체결하려는 것으로 보입니다.
 본 동의안은 군부대 내 체육시설을 정비하여 시민에게 개방함으로써 시민들의 건강증진을 도모하고, 전지훈련 팀의 훈련 장소와 각종 대회 유치에 따른 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다.
 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

○ 체육과장 주종원   네.

○ 체육과장 주종원   한 10년 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

○ 체육과장 주종원   아, 그래서 조건을 달아서 2년으로 기본하고 사전통보가 없을 때는 자동으로 1년씩 연장하는 걸로 그렇게 협약을 했습니다.

○ 체육과장 주종원   아, 그 부분에 대해서는 걱정 안 하셔도 됩니다. 의원님.
 저희가 절대 그럴 일이 없도록 추진하겠습니다.

○ 체육과장 주종원   네, 알겠습니다.

○ 체육과장 주종원   네, 그렇습니다.

○ 체육과장 주종원   네.

○ 체육과장 주종원   꼭 그런 건 없습니다.

○ 체육과장 주종원   네네.

○ 체육과장 주종원   네, 잘 알겠습니다.

○ 체육과장 주종원   알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   안녕하십니까. 기획조정실장 이명기입니다.
 보고에 앞서서 각 팀장을 소개하겠습니다.
 남백림 기획팀장입니다.
 목진오 예산팀장입니다.
 최유정 감사팀장입니다.
 박경희 법무통계팀장입니다.
 송선익 특별자치팀장은 강원도 특례발굴 국외연수 관계로 참석치 못했습니다.
 양해 바랍니다.
 부서별 주요업무현황은 연초에 제가 업무계획보고 시에 대비해서 주요사업은 14건, 신규사업은 9건 해서 총 23건이 증가한 505건이 되겠습니다.
 기획조정실 소관 보고를 드리도록 하겠습니다.
 보고서 3페이지가 되겠습니다.
 주요사업 첫 번째로, 국정과제 정부평가 상위권 목표 달성이 되겠습니다.
 국정운영의 통합성과 효율성, 책임성 확보를 위해서 실시하는 정부평가에서 평가지표에 적합한 시책추진으로 상위권 목표를 달성시키고자 합니다.
 저희 상반기에 직원역량 강화교육과 실적 향상 방안 제고를 위한 전문기관 컨설팅을 실시하였고, 금년 4월에는 행안부 정부혁신평가에서 저희 희망을 담는 빨래바구니 사업으로 도내에서는 유일하게 최고 운영기관에 선정된 바 있습니다.
 앞으로도 조직문화 혁신과 정부혁신 실적 발굴을 통해서 지표별 목표치를 최대한 끌어올릴 수 있도록 노력토록 하겠습니다.
 다음은 4페이지가 되겠습니다.
 민선8기 공약사항 이행률 제고를 통해서 신뢰행정을 구현토록 하겠습니다.
 민선8기 공약사업은 이행평가단 회의를 통해서 7개 분야 96건으로 확정을 하였고, 매 분기별로 추진상황 보고회를 갖고 추진에 매진을 하고 있습니다.
 올해 7월에는 전국 기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회에 참가해서 일자리 및 고용개선 분야 우수상을 수상한 바 있습니다.
 이 우수사례 또한 사회복지과에서 추진한 희망을 담는 빨래바구니 사업이 되겠습니다.
 현재 현 정부에서는 현금성 지원을 위한 사회보장제도 신설 병행에 대해서는 상당한 난색을 표하고 있는 실정으로 있습니다.
 그래서 일부 공약에 대해서는 정비가 불가피한 사항이고 해서 이행평가단과 잘 협의를 통해서 유사사업에 대한 통합방안이라든지 대책을 적극 마련해나가도록 하겠습니다.
 다음 5페이지의 주요 현안사업 현장 점검은 어떤 사업 추진에 문제점과 해결방안 마련 위주로 실시를 하였고, 주요 민생과 관련된 의견 청취와 공감이 되는 의견에 대해서는 충분히 반영을 하고 중대재해 예방을 위한 안전조치 시행에도 중점을 두고 추진해가도록 하겠습니다.
 네 번째, 다섯 번째 사업은 생략을 하고 보고서 8페이지를 보시겠습니다.
 이전재원 최대 확보와 전략적 예산편성 운영에 대해서 보고를 드리겠습니다.
 금년도 예산액은 2회 추경을 기준으로 해서 기금을 포함해서 시 개청 이래 첫 1조 원을 넘어서는 원년이 되었습니다.
 우리 시의 경우 이전재원이 약 75% 7,300억 원 정도 되고 있는데요, 이처럼 이전재원 비중이 상당히 높아가지고 지금 현재 재정자립도가 상당히 낮게 나타나고 있는 실정으로 있습니다.
 또한 내년도 정부 세수가 약 11.3% 감소 추세로 있어서 저희 시 교부세가 약 600억 원 이상 감액이 예상되고 있습니다.
 내년도에는 긴축재정 운영이 불가피할 것으로 판단하고 있습니다.
 이러한 사항을 감안해서 국비 공모사업 등에 좀 더 심혈을 기울여서 이전재원 최대 확보에 힘쓰도록 하겠습니다.
 참고로 금년 상반기에는 저희가 신속집행 부분과 소비투자 실정 모두 도내 1위를 달성을 했습니다.
 그래서 강원도로부터 상사업비 2억 원을 확보한 바 있습니다.
 9페이지 주민참여예산과 10페이지 사무감사에 관한 사항은 보고서로 대체를 하고, 11페이지 계약심사에 관한 사항은 좀 더 저희가 더 꼼꼼히 챙겨서 최대한의 예산 절감이 될 수 있도록 하겠습니다.
 7월 말 현재로 해서 자체심사로 141건에 대해서 20억 2,900만 원을 절감한 바 있고, 강원자치도 의뢰심사로 36건에 17억 5,200만 원을 절감한 바 있습니다.
 다음으로 12페이지부터 15페이지까지 사업에 대해서 일괄적으로 보고를 드리도록 하겠습니다.
 저희 삼척시의 인구정책과 관련해서는 지금 현 정부의 기조가 현금성 지원 사회보장제도 신설 증대에 상당히 난색을 표하고 있는 상황입니다.
 어떤 이 현금성 지원 확대 개편에 관한 사항은 좀 어려울 것으로 판단이 되고 해서 우리 현재 생활인구 늘리기에 주안점을 두고 좀 추진토록 하겠습니다.
 여기에서 이제 생활인구라는 것은 통근, 통합, 관광 등의 목적으로 방문해서 체류하는 사람을 말하는 것으로 월 1회 하루 3시간 이상 머무는 사람으로 통계를 잡고 있습니다.
 삼척시 통계는 2024년부터 통계를 잡을 것으로 예상하고 있습니다.
 그래서 기업 유치를 통한 일자리를 늘린다든지 귀농 귀촌의 어떤 기반 마련, 가곡온천 등을 연계한 관광자원 개발 등으로 해서 지방소멸대응기금 투자 유지로 인구 유출 방지와 생활인구 증대, 저출산, 고령화 대책을 위한 사업을 확대 시행해가도록 하겠습니다.
 또한 강원특별법 3차 기준에 따른 특례 발굴과 지금 공약사항인 시민행복위원회 구성 운영과 규제 개선, 그리고 적극행정 지원, 법률홈닥터를 통한 소외계층 사각지대 해소 등에도 적극적이고도 신뢰성 있는 행정이 되도록 노력하겠습니다.
 다음으로 16페이지를 보시겠습니다.
 남북10축 고속도록 건설 사항입니다.
 현재 부산에서 삼척까지 남북10축 고속도로 구간 중에서 영덕~삼척 구간이 미개통으로 남아있습니다.
 이에 대응해서 추진협의회 구성 등 우리 시가 건설 척도에 좀 주도적으로 나서고자 합니다.
 지난해 언론 등을 통해서 우리 시가 이슈 선점을 한 바가 있고 관계 시군과 협의를 진행해오고 있습니다.
 지금 추진이 좀 미흡한 실정입니다만 앞으로 경상권 인접 시군과 수소산업 등 에너지 교류 협력과 병행해서 협의체 구성이라든가 어떤 건설 촉구사업에 적극적으로 임하도록 하겠습니다.
 다음 페이지에 강원연구원과의 협력사업에 대해서는 저희가 지금부터 현안과제에 대한 2건과 정책과제 1건, 그리고 지역현안포럼 진행에 대한 협의를 진행을 완료를 하였습니다.
 지금 현안과제는 어떤 삼척시의 지속가능발전 전략과 추진계획의 수립이라든가 어떤 삼척형에 맞는 행복지표 개발, 그리고 지금 철도 교통망 확충에 따른 정책 방향을 제시하고 관광문화재단 설립에 따라서 관광과 문화도시로의 발전 방향 등에 대해서 협력안건 수행과 토론회 등을 통한 지역공감대 형성을 해나가도록 하겠습니다.
 이어서 인구소멸에 대비한 체류인구 늘리기 사업에 중점적으로 투자가 이루어질 수 있도록 하고, 규제혁신과 행복지표, 개발 등 주민의 행복한 삶과 행정이 함께 어우러지고 주민들에게 사랑받는 공직문화의 개선, 청렴하고 신뢰받는 행정 실현에 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 올리며 보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 저희가 금년 5월에 약 10일경에 걸쳐서 현장답사를 진행을 했습니다.
 거기에서 한 22개 사업장 위주로 점검을 했고 지금 현재 현장답사를 통해서 어떤 추진이 잘 안 된다든가 그런 사업에 대해서는 그 보완책을 제시하고 예를 들어서 저희가 이제 정라어촌 수산물유통센터의 건만 말씀드리면 거기 현지 입주 어촌 어민들과 협의를 통해서 지금 그게 답보 상태에 있는 것도 저희가 현장답사를 통해서 현재 입주자가 24명인가? 입주를 해서 잘 진행이 되고 있는 걸로 그런 예가 있습니다.
 하여튼 현장답사를 앞으로도 지속적으로 해서 문제점이 있는 사업에 대해서 추진이 될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그렇습니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 기존의 그 양여금 사업이 다 없어지면서 공모사업으로 다 돌아온 사업에 대해서 이 국도비 확보를 위해서 어떤 평가를 통해서 이 응모하는 사업이 되겠습니다.
 저희가 한 1,000억 원 이상 매년 목표로 하고 있는데 금년도에는 지금 현재 공모에 응해서 확정된 게 한 246억 원 정도 되는데 앞으로 하반기에 아직 결과를 기다리고 있는 사업이 있는데 하여튼 최대한 응해서 응모가 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   저희가 작년까지만 해도 그런 문제점이 이제 국비가 매칭되는 비율에 비해서 시비 매칭이 너무 크다든가 이런 사업은 좀 재검토를 통해서 지금 그런 고민도 많이 있습니다.
 의원님께서 말씀하신, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 시민 제안제도 같은 경우는 거의 뭐 이렇게 인터넷이나 홈페이지를 통해서 들어오는데 국민신문고도 마찬가지고 거의 뭐 현재 우리 시에서 시행하고 있는 사업이라든가 그런 게 유사중복사업이 많기 때문에 채택되는 건은 그렇게 많지가 않습니다.

○ 기획조정실장 이명기   직원들도 있고 시민들도 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   거의 뭐 50%, 50%.

○ 기획조정실장 이명기   네네.

○ 기획조정실장 이명기   아니, 거기 신문고 같은 경우는 자유롭게 이제 실명으로 올리는 거고 홈페이지도 자유롭게 올릴 수 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 저희가 이제 1차 실무위원회를 걸쳐서 실무위원회에서 이건 상당히 좋은 아이디어다라고 제안…… 심사위원회에 추천이 되는 사업에 대해서는 최대 300만 원까지 그 조례상을 정해놨거든요.

○ 기획조정실장 이명기   30만 원에서 300만 원까지.
 그 인센티브는 뭐 아주 좋은 의견에 대해서는 최대 300만 원까지 지원할 수 있는 조례를 전부 개정해놓은 상태이니까 인센티브 지원제도는 이상이 없을 것으로…….

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   그 특별조정…… 네, 뭐 그렇게 보셔도 됩니다.
 상사업비 개념입니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 저희가 이제 접수를 거의 하고 있는데 아직 이 총괄 집계는 못 냈는데 하여튼 이번에는 실링을 좀 배정을 했는데도 불구하고 그렇게 어떤 지역주민의 공동체라든가 뭐 문화예술 사업은 그렇게 크게 비중을 차지하고 있는 것 같지는 않은데 하여튼 저희가 국가위원회를 통해서 10월까지 조정을 잘 해갖고 그 분야도 너무 건설 분야에 치중이 되지 않도록 그렇게 심의위원회를 개최해서 하도록 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   그래서 지금 저희가 2022년도, 2023년도 180억 원 예산을 집행하는 과정에서 이게 인구소멸과 관련된 그 사업에 발굴이 좀 덜 된 부분을 깠습니다.
 거의 뭐 도로사업 이런 데는 다 배제를 하고 2024년도분을 저번에 9월 5일 우리가 발표평가가 있었는데 목표는 내년도는 이제 단계가 좀 바뀌어가지고 5단계에서 4단계로 좀 낮췄어요.
 그러니까 이게 이제 사업비를 좀 많이 확보할 수 있는 여지가 상당히 줄어들었습니다.
 그 등급이 좀 차이가 나서.
 그래서 저희가 하여튼 인구를 소멸 방지를 위한 사업계획 위주로 좀 짰습니다.
 특히 이제 청년 일자리라든가 그런 데에 비중을 많이 뒀고, 어떤 농촌 정주여건 향상은 귀농귀촌의 집 조성이라든가 외국인 근로자 숙소 건립이라든가 어떤 폐교를 활용한 지역커뮤니티센터 조성이라든가 여기에 좀 집중을 두어서 발표평가를 했는데 지금 10월 중에 결과가 나오는데 좀 지켜봐야 될 것 같습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 그렇게 예상을 하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   저번에도 말씀드렸다시피 이제 그 지금 도계지역 같은 경우는 저희가 폐광에 대비해서 산자부나 이런 데에서 용역을 하고 대체산업에 대한 용역을 하고 있습니다.
 거기에 보면 이제 중입자가속기를 비롯해서 도시재생사업, 그러니까 면세점 관련해서 어떤 대체산업을 위한 용역에 따라서 하여튼 이 도계지역은 물론 대학교도 지금 뭐 글로컬대학도 이슈가 되고 있습니다만 그거 복합적으로 좀 검토가 돼서 폐광지역 경제 회생이 될 수 있는 사업을 발굴을 해서 역점적으로 추진해나가야 된다고 생각하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.
 그 관계는 저희가 이제 주택 문제가 가장 문제인데 지금 LH에서 시행하는 게 곧 사업 승인을 받아가지고 시행할 계획으로 있고 강원도형 이제 임대주택도 지금 추진이 잘 되고 있는 관계로 하여튼 주택이 이제 많이 보급이 되면 떠났던 사람들도 다시 찾아올 수 있는 여건을 마련할 수 있을 것으로 보고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그렇습니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 거의 지금까지 계속 산학협력단에서 하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 관리를 하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 뭔 얘기인지 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 힘껏 노력하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.
 안 그래도 지금 내년도 긴축재정 때문에 금년도 이월사업 최소화를 시켜야 됩니다.
 하여튼 최소화시킬 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   그렇죠, 네.

○ 기획조정실장 이명기   이게 지금 이제 주민참여 조례에 의해서 하고 있는데 의원님 말씀대로 지금 피부에 와닿는 게 너무 딜레이 되다 보니까 효과성은 좀 떨어지는데 하여튼 그걸 다 감안해서 추진을 하도록 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 금년은 73억 원 정도 되는데 내년은 한 76억 원 선으로 잡고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   그것도 그렇고 지금 뭐 총회나 분과위원회 이런 과정도 다시 한번 간략하게 할 수 있는 그런 방안도 검토해보겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   이게 이제 제도가 전년도에 심사 과정을 통해서 선정하다 보니까 어차피 이제 예산은 내년도에 편성이 되는 거잖습니까.

○ 기획조정실장 이명기   그러니까 이게 어찌 보면 그걸 당해 연도에 어디 심사도 할 수 없는 거고 어차피 뭐 금년에 빨리 한다 해도 이 예산은 내년도에 편성하다 보니까 사업 시행이 내년도에 되는, 그건 어차피 마찬가지거든요.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그건 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   거의 뭐 2년간 기대를 하셔야 되는 꼴이 나는 현상인데 하여튼 그거는 잘 검토해보겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그거를 이제 아이디어 제공을 많이 받아가지고 저희가 뭐 이게 청년, 결혼, 자금 이런 부분도 상당히 많이 받았는데, 그게 대부분이 이제 현금성 지원이 되다 보니까 저희가 보건복지부에 사회보장제도 협의를 거쳐야 되거든요.
 그 거치는 과정에 있어서 거의 뭐 보건복지부 입장은 현 정부에서는 현금성 지원은 거의 안 해주는 걸로 그렇게 상황이 변화돼가지고 저희가 좀 현금성 지원을 단가를 높이는 거는 조금 아직까지는 어려움을 겪고 있습니다.
 하여튼 그 무슨 말씀인지는 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그 상반기에 저희가 이제 행복수첩이라 해갖고 배부를 한번 했습니다만 그거 다시 재검토해서 진짜 일목요연하게 내가 아이를 한 명 낳으면 얼마만큼의 혜택을 받는다는 것을 좀 쉽게 알 수 있게 그걸 업그레이드해서 재배포토록 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 그게 조금 뭐 그렇게 해서 안 그래도 그거는 지금 우리 강원연구원에 정책과제로 좀 맡겨서 체계적으로 지표 개발을 하려고 하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
 그게 이제 행복을 느끼는 게 일단 개개인에 따라 다 틀리겠지만 어떤 평균적으로 나는 삼척에 살면서 행복함을 느낀다는 그런 걸 기준으로 해서 어떤 정책 개발이라든가 뭐 지표가 어느 정도 됐을 때 행복하다든가 그런 것도 감안을 해서 저희가 하여튼 정책 연구를 좀 해서 시정에 접목할 수 있도록 노력하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   아, 이건 USB 같은 경우는 저희 보관용 같고요.
 USB는 이제 파일로 제공할 수 있는 여건이 될 수 있을 것 같습니다.

○ 기획조정실장 이명기   그렇죠.

○ 기획조정실장 이명기   아, 이게 좀 뭐 그런데 이건 요즘은 이제 홈페이지라든가 다운로드를 다 받을 수 있게끔 해놨기 때문에 이 USB를 담고 이런 건 좀 의미가 떨어지는 것 같습니다.
 이건 하여튼 다시 봐보겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 기존에 뭐 오십천 개발 용역도 했습니다만 지금 현재는 이제 그 예를 들어서 시내권 정라지구하고 성내지구하고 연결 프로그램에 있어서 오십천을 좀 활용하자는 의견이 있었는데, 그거는 부서에서 뭐 좀 적합성이라든가 효율성이라든가를 따져보다가 흐지부지된 면이 없지 않아 있고 지금 오십천 상류 쪽 연결은 운탄고도 사업하고 삼척 해안까지 연결하는 사업이 그 탄광지역이 아니다 보니까 그것도 이제 도에서 추진하는 것하고 저희 시가 할 역할하고 병행해서 오십천 관련된 사업은 그 정도로 하고요.
 지금 죽서루에서 이제 그 정라항까지 연결되는 마스터플랜에 대해서는 저희가 시내지구 재생사업하고 정라지구 재생사업하고 연결 프로그램을 지금 구상을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   저희가 금년에 5건을 했는데 금년도 사업에 그 민원과에서 지적재조사 사업을 추진하는 관계에 있어가지고 어떤 개선방안을 제시한 건이 있습니다.
 지금 전에 지적재조사 사업 최우수상도 받은 사례도 있습니다만 그걸 비롯해서 어떤 고포미역에 대한 채취 가능 구역으로 지정한다든가 대학생 기초생활수급자에 대한 자활사업 참여 조건에 어떤 부과유예 사업과 관련된 인정학급 범위를 확대한다든가, 이건 안 됐습니다만 행안부에서 지역사랑상품권이 연매출액 30억 원 이상은 가맹점 등록을 제한하는 것을 좀 개선해달라는 정부 건의사업이라든가 이런 건이 좀 주로 되겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 안 그래도 시장님하고 부시장님께서도 지금 전에 어떤 이제 적극행정이라는 게 이게 민원인의 편에 서서 행정을 하는 게 적극행정이라고 생각하거든요.
 그래서 지금 실무자 입장에서는 자기가 어떤 적극행정을 하다 보면 탈법이라든가 좀 법을 벗어나는 경우가 생기기 마련이거든요.
 그런 경우에 한해서 저희가 어떤 적극행정 그 위원회 조례도 작년에 개정을 했고 하여튼 시장님, 부시장님 지시사항도 있고 해서 지금 직원들이 어떤 민원인의 편에 서서 적극적으로 행정을 할 수 있도록 해라, 그 책임은 뭐 윗사람들이 진다 이렇게 계속 독려를 하고 있어가지고 적극행정이 이루어질 수 있을 것 같습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 현재 하반기분 공고를 내려고 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   아, 나있습니까?

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, G1에서 나온 거 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 금년도에도 저희가 그 추경을 하면서 교부세를 한 450억 원 정도…….

○ 기획조정실장 이명기   아니, 미편성을 해놓은 상태에서 금년 하반기에 한 450억 원이 깎일 걸 대비해서 이제 편성을 안 했는데 금년은 한 450억 원 정도가 미교부될 것 같고 내년도에는 한 600억 원에서 650억 원 정도.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 뭐 그렇게…… 그러니까 저희 계획을 이제 자체수입 전망을 보면 산업단지에서 나오는 것하고 어떤 그 건축 분야에서 하면 그렇게 교부세 때문에 세입이 떨어진다고는 볼 수 없을 거 같은데…….

○ 기획조정실장 이명기   네네.

○ 기획조정실장 이명기   네네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 안 그래도 지금 저희가 지금까지는 강원연구원의 어떤 역할 분담이 별로 뭐 ‘페이퍼 납품’ 정도가 됐는데.

○ 기획조정실장 이명기   금년부터는 좀 강원연구원하고 실질적인 뭐 우리 직원들 포럼이 됐든 뭐가 됐든 하여튼 삼척시가 나가야 할 방향이 뭐냐 거기에 대해서 좀 심도 있게 추진해 나가겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 잘 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그렇습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 잘 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 지방세하고 세외수입하고 그리고 보전수입 들어가고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   그 맞는 말씀입니다.
 지금 저희가 의존재원에, 그러니까 그야말로 의존재원에 의존하고 있는 상황이라고 보고 있습니다.
 하여튼 그래서 저희가 그 교부세가 이제 감액되는 부분이 있으면 이게 어떤 지금 현 정부에서는 공모사업을 조금 방향 변화가 있긴 한데 하여튼 거기에 따른 우리가 평가를 통해서 받아올 수 있는 국비 부분을 좀 많이 받아오려고 상당히 지금 노력하고 있습니다.
 그 평가에 대비해서 어떤 부시장님께서도 적극적으로 대응하고 부시장님 직접 가서 발표평가를 하고 그 사업을 따올 수 있도록 지금 최대한의 노력을 기울이고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 난리입니다.

○ 기획조정실장 이명기   33조…….

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   최대한 슬림하게 가겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 잘 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그래서 그런 면을 사전에 차단하고자 하는 게 계약심사고 저희가 일상감사고 그렇습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 3차 계획에 아직 못 반영했습니다.

○ 기획조정실장 이명기   저희 시가 뭐 소리를 덜 내는 건 아니고요, 현재 지금 울진 같은 경우는 저희가 수소산업을 같이 하려고 행정협의체 구성을 계획하고 있습니다.
 그래서 그때 같이 울진~삼척 간도 고속도로도 몇 번 협의가 돼야겠고, 지금 현재 영덕 같은 경우가 좀 미온적으로 나오고 있어요.
 영덕에서 좀 미온적으로 나오고 있기 때문에 저희가 울진하고 2대 1로 좀 붙어보려고 하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 하루에 두 번인가 운행하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   아, 한 번 운행하고 있습니까.

○ 기획조정실장 이명기   지금 제가 알고 있기로는 태백, 정선, 영월은 이제 그때 당시에 1/n로 해서 15억 원인가 하고 저희 동해, 삼척은 거기에 반 50%만 부담하고 있는 겁니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 5억 원인가 6억 원인가 그 정도 반영하고 있습니다.
 지금 그것도 국토부에서 어떤 그 양평 부분의 형평성 때문에 그것도 더 낮춰야 되지 않느냐 이렇게 국토부에 건의된 상태로 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   동해역까지, 네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 현재로서는 150㎞까지는 못 내고 거의 뭐 100㎞…….

○ 기획조정실장 이명기   100㎞ 이하로 내고.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그건 뭐 코레일하고 협의가 되어야겠지만 같이 저희 시에서도 도계 쪽을 비롯해서 하여튼 홍보를 하도록 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 현재까지는 그렇습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.
 현재 지금 글로컬대학이라는 게 지역의 찬반 의견도 있겠습니다만 여기 강원대하고 강원대 입장은 제가 봤을 때는 어떤 각 지역에 특성화를 해서 자체 구조조정 없이 이제 그 글로컬대학 사업계획을 짜고 있는 것 같습니다.
 하여튼 거기에 맞춰가지고 지금 대학 혁신이 이제 정부에서는 2025년도부터는 어떤 대학의 예산편성이라든가 3조 원 이상을 이제 광역지자체에 넘겨주잖습니까.
 그거와 관련해서 하여튼 지역과 대학도 상생이 돼야지만 지역 대비 살아날 수 있거든요.
 잘 유념해서 하도록 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 금년에, 이제 금년 5월 중에 했을 때는 부시장님은 안 갔습니다.
 하여튼 하반기 때 기회가 생기면 부시장님도 새로 오셨고 하니까 현장을 같이 다니는 것도 고려를 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   현재 부진사업장이라기보다는 지금 현재 각종 사업장에 대한 거는 그때 그때 나가시고 계시고요.
 그리고 그다음 도계에는 이제 수시로 갈 계획으로 있고 아직까지 뭐 이렇게 특정지어서 가서 어떻게 하려고…… 하고 있습니다, 지금.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그렇게 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   저희가 회의라기보다는 국회의원실하고 수시로 다니고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   서류상에 뭐 남겨진 건 없습니다만 하여튼 저희가 최대한 노력을…….

○ 기획조정실장 이명기   이게 이제 공모사업별로 이 콘택트를 하다 보니까 기획실에서 어떤 총괄적으로 그런 네트워크를 해서 이렇게 하기는 현재로서는 좀 그렇고요.

○ 기획조정실장 이명기   알겠습니다.
 무슨 말씀하시는지 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   교수분들은 거의 삼척하고 동해지역에 거주하시는 걸로 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   저희 기획조정실이 되고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   지금 뭐 교직원들 복지 이런 거하고 협의한 건 없고요.
 가령 사업과 관련돼서 주로 협의를 하는 거고, 그 대학생들의 어떤 취업이라든가 뭐 유학생들이 왔을 때 어떤 시에서 지원사항이라든가 그런 걸 주고 협안을 하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   그 관계도 하여튼 챙겨보겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   아닙니다.
 지금 관리하고 있습니다.
 제4차 국가철도망 계획…….

○ 기획조정실장 이명기   5차는 지금 삼척~강릉 간 그 고속화철도 관계해서 지금 계속 진행 중에 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 시범으로 하고 있는 겁니다.

○ 기획조정실장 이명기   제가 정확한 금액은…….

○ 기획조정실장 이명기   네, 한 40억 원 정도.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   지금 미래 먹거리 사업으로 일단은 수소와 관련된 에너지 사업이 되겠고요.
 두 번째로 어떤 지역자원을 활용한 관광산업이 되겠고, 그리고 농어촌지역의 어떤 먹거리를 활용한 농산촌지역 활성화 사업이 될 거라 보고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 그렇습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.
 하여튼 지금은 공약사업이라든가 역점사업에 대한 어떤 최대한의 진척이 시작이 되어야 된다고 생각하고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   통과가 안 되고 지금 투표 결과가 나온 걸로 알고 있습니다.

○ 기획조정실장 이명기   아, 그거는 이제 1도1국립대로 글로컬대학을 신청할 것이냐 말 것이냐에 대한 그…….

○ 기획조정실장 이명기   네.

○ 기획조정실장 이명기   글로컬대학 선정은 아직…….

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   네, 맞습니다.
 지금 그 글로컬대학 신청 과정에 있어가지고 사업계획에 대한 어떤 대비 문제 때문에 협의가 좀 안 되는 걸로 알고 있는데 하여튼 최대한 협의를 하겠습니다.

○ 기획조정실장 이명기   맞습니다.
 소외계층이라든가 노인 뭐 이런 데는 지금 시책이 상당히 많이 시행되고 있습니다만 청년에 대해서는 조금 미흡한 게 사실입니다.
 하여튼 우리 이제 물론 뭐 경제과에서 진행을 하고 있습니다만 청년센터라든가 지금 설립을 해갖고 운영은 하고 있습니다만 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있는 정책 개발사업은 조금 미흡한 게 사실인데.

○ 기획조정실장 이명기   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 문화홍보실장 박수옥입니다.
 보고에 앞서 저희 팀장님들을 소개해 드리겠습니다.
 문화예술 김창영 팀장입니다.
 문화유산 서성남 팀장입니다.
 홍보기획 김경랑 팀장입니다.
 23년 시정주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다.
 저희 그 보고 순서에 의거해서 주요사업은 7개, 신규사업 2건에 대하여 보고드리겠습니다.
 2페이지 일반현황입니다.
 저희 그 문화홍보실 총예산현액은 183억 9,100만 원입니다.
 현재 집행률은 43%입니다.
 3페이지 문화예술진흥사업입니다.
 사업비는 16억 5,000만 원이며 추진실적은 문화예술단체 운영지원과 바다교향곡 등 다양한 문화예술행사와 지역생활예술, 찾아가는 문화활동 등 지원사업을 추진하고 있었습니다.
 그리고 소외계층 문화향유 지원사업인 문화누리카드는 현재 발급률은 87%이고 이용실적은 52%입니다.
 시립합창단 정기공연을 1회 개최하였고 향후 계획으로는 작은영화관 통합과 계약기간 만료에 따라 재위탁추진, 그리고 각종 문화예술행사 사업을 지속 추진하도록 하겠습니다.
 삼척정월대보름제 개최입니다.
 사업비는 7억 1,900만 원입니다.
 행사장소는 엑스포광장과 시내 척주로, 그다음에 삼척해수욕장 일원에서 개최하였고 올해 행사는 2월 3일부터 2월 5일까지 3일간 개최하였습니다.
 코로나19 이후에 오랜만에 행사를 개최하여서 많은 시민과 관광객들의 참여로 성황리에 마무리하였으며, 행사 장소의 다양성과 그리고 또 시민과 관광객의 참여의 폭을 넓히도록 프로그램을 좀 다양화했습니다.
 다만 향토별미장터 부분에 축제 방문자 민원 해소 방안과 운영 개선에 대한 사항은 지난달 그 문화원과 1차 협의가 있었고 10월 중에는 10개 읍면동과 운영단체의 의견을 수렴해서 반영하도록 하겠습니다.
 24년 행사 준비에도 만전을 기하겠습니다.
 다음 생활문화센터 조성사업입니다.
 조성공간은 어울림플라자, 국민체육문화센터, 정라동 행정복지센터, 삼척복합문화센터 등 4개소입니다.
 총사업비는 141억 1,000만 원입니다.
 그중에 어울림플라자 내의 생활문화센터는 올 12월을 준공 목표로 추진 중이며 나머지 생활문화센터도 주관 부서와 협업해서 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
 7페이지입니다.
 문화재의 체계적 보존‧관리입니다.
 우리 시 문화재는 국가지정문화재 16건, 도지정문화재 29건, 등록문화재 4건으로 총 49건입니다.
 추진실적으로는 죽서루 국보 승격사업이 추진 중에 있으며 각종 민속행사를 개최하고 있습니다.
 그리고 기실비 등 우리 시 문화재의 지속 발굴과 그다음에 천은사의 아미타삼존불상 등 승격사업도 추진 중에 있습니다.
 그리고 또 두타산 이승휴 유적 보수정비 등 문화재 보수정비사업도 추진 중에 있습니다.
 향후 추진계획으로는 9월 중에 문화재청에서 문화재위원회 국보 지정 심의가 예정되어 있습니다.
 저희들 죽서루가 국보에 승격이 될 수 있도록 해당 부서에서 지금 만전을 기하고 있으며, 특히 저희들 동헌 복원사업이 지금 설계 심의 중에 있습니다.
 올해 착공해서 2025년에 완공이 될 수 있도록 준비를 하겠으며, 향토문화재 보호를 위해서 위원회 개최 등도 추진할 계획입니다.
 10페이지 죽서루역사문화공원 조성사업입니다.
 저희는 이 사업이 2차에 걸쳐서 하는 사업으로 지난해까지 객사 권역을 복원 완료를 했습니다.
 올해부터 2025년까지는 동헌 권역을 복원할 계획입니다.
 사업비는 116억 원입니다.
 저희가 현재 그 도호부 관아 유적 복원사업 설계 승인신청을 지금 문화재청에 한 상태입니다.
 하고, 그 복원을 위한 협의체 회의를 지난 5월에 1차 회의를 실시했습니다.
 그래서 향후에 9월 중에 저희들이 동헌 복원을 위한 협의체 2차 회의를 실시할 계획이고요, 10월에 수리기술위원회 심의가 예정되어 있습니다.
 11월에 행정절차를 이행해서 12월에 복원 착공해서 25년 12월에 준공토록 하겠습니다.
 12페이지입니다.
 전통문화유산 전승 및 문화재 활용사업입니다.
 사업비는 7억 1,400만 원입니다.
 영등제 등 각종 제례행사와 단오제, 민속행사 등이 되겠고 저희들 동안 이승휴 선양사업도 추진 중에 있습니다.
 그리고 역사인물 얼 선양사업으로 실직군왕릉대제, 미수허목춘양대제, 그다음 춘기 의암공 박걸남 제례를 지원하였습니다.
 향후 계획으로 저희들 동안 이승휴 국가표준영정 지정사업이 마무리되도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
 13페이지입니다.
 소통과 공감의 시정 홍보입니다.
 사업비는 16억 2,500만 원입니다.
 추진실적으로 보도자료 제공과 민선 8기 1주년 기자설명회를 개최하였고, 시책홍보용 신문 구독 배부와 삼척시 SNS 채널 운영을 하고 있습니다.
 또한 수도권 내 삼척시 관광지 및 이미지 광고를 지속 추진하고 있습니다.
 향후 계획으로는 시정홍보 보도자료 제공 및 각종 매체를 통한 능동적 시정 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다.
 14페이지입니다.
 청년 문화예술 활동 지원입니다.
 대상은 관내 만 18세에서 39세로 구성된 문화예술단체 또는 동아리가 되겠으며 사업비는 2,000만 원입니다.
 저희들이 올해 1월부터 해서 관내 청년 문화예술단체 현황을 조사를 했습니다.
 해서 총 5개 단체에 54명이 조사가 되었습니다.
 지난달에 저희들이 모집공고를 하고 이번 10월 중부터 12월까지 지원사업을 추진하도록 하겠습니다.
 15페이지입니다.
 미래 무형문화유산 발굴‧육성사업입니다.
 대상사업은 땅설법과 상두산 산멕이입니다.
 사업비는 3억 3,000만 원입니다.
 저희 미래 무형문화유산 발굴‧육성사업으로 저희가 지정이 돼서 추진하는 사업으로 6월부터 종목조사라든가 연구, 그다음에 기록화 사업, 학술대회 개최 등을 지금 추진하고 있습니다.
 연말까지 사업이 완료되도록 하겠습니다.
 이상 보고를 마치겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   저희 그 문화예술단체들이 지금 요소 요소에서 정말 열심히 활동을 하고 계십니다.
 저희가 행정에서 사실 지급하는 게 그다지 많은 부분을 차지하지 못함에도 불구하고 열심히들 하시기 때문에 저희가 앞으로 계속 더 지원해 주는 방안을 강구를 해야 될 것 같고요.
 특히 이제 뭐 각종 사업을 함에 있어서 저희가 지원해 주는 그 예산이 정말 미약합니다.
 올해 같은 경우에는 찾아가는 문화활동 사업인 경우에는 도비가 좀 줄었습니다.
 도비가 줄다 보니까 시비 매칭도 줄어서 사실은 신청단체가 다 못할 정도였습니다.
 그래서 저희가 2회 추경에 부족분을 더 세워서 신청한 단체가 모두 참여할 수 있도록 지원을 해드렸습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 열심히들 하고 계십니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   지금 올해 저희들이 처음 이제 모처럼 코로나19 이후로 개최를 하면서 많은 사실 고심을 좀 했습니다.
 행사 장소라든가 그다음에 이제 어떤 그 관광객들의 참여도 이런 것들을 위해서 프로그램도 좀 많이 바꾸고 장소도 조금 다양성 있게 해서 그런 면에서는 좀 만족할 만한 행사가 아니었나 하는데, 지금 의원님 말씀하셨듯이 아직까지 전국 축제로 승화시키기에는 조금 역부족이지 않나하는 생각도 듭니다.
 그래서 저희가 이제 올해 문화원에서 처음으로 이 행사를 마치고 워크숍을 했습니다.
 워크숍을 해서 거기에 정말 다양한 의견들이 좋은 의견들이 많이 나왔습니다.
 그래서 그 의견들을 토대로 저희가 내년에는 조금 더 업그레이드되고 조금 더 전국 축제에 한 걸음 나갈 수 있도록 그렇게 만들어 보겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   저희가 그래서 올해 지표조사를 했습니다.
 지표조사를 했더니 약간의 그런 도자기라든가 내지는 가마터로 추정되는 그런 것들이 조금 발견은 됐습니다.
 그래서 이거를 사실은 저희가 이 이후에 전면조사를 하기 위해서 어떻게 해야 될지를 저희가 사실은 조금 고민을 해야 됩니다.
 왜냐면 면적도 좀 넓은 편이고 이거를 이제 또 발굴을 하게 되면 그 소유주의 동의도 있어야 됩니다.
 그런데 발굴을 했을 때 이게 과연 어느 정도의 가치와 의미가 있느냐도 저희가 생각해봐야 될 문제이기 때문에 그 부분들도 저희들이 좀 검토를 해보겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 지금 전수조사 마무리 단계에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네, 일단 저희가 이제 각 12개 읍면동에서 들어온 것들을 취합을 하겠습니다.
 취합을 하고 각 읍면동에 또 저희가 이제 이 위원회도 구성을 했기 때문에 일단 위원회 개최도 하고 읍면동의 우선순위, 사업의 우선순위도 좀 받아서 내년에는 그렇게 차츰 차츰 하도록 하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 저희가 지금 3월에 현지실사를 마치고 9월 한 21일로 추정이 되고 있습니다.
 그날 문화재청 문화재위원회 건축분과심의가 있는 걸로 저희가 이제 전해 들었습니다.
 그래서 저희들도 지금 엄청나게 많은 그쪽에 이제 주목을 하고 있는데 일단은 저희 죽서루 같은 경우에는 국보의 당위성이 확실합니다.
 확실하기 때문에 역사적으로 보나 그다음에 건축학적으로 보나 그렇기 때문에 저희가 시민들도 이 염원에 부응해서 반드시 이제 국보 승격이 이루어졌으면 좋겠다는 저도 마음을 갖고 있기 때문에 사실 요즘 제가 밤잠을 잘 못 이루고 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   죽서루 화장실 같은 경우에는 지금 저희가 죽서루 아까 이제 말씀드린 역사문화공원 조성을 하면 나중에 동헌까지 되면 이게 바운더리가 넓어지는데 현재의 위치는 이제 한 쪽으로 치우치게 됩니다.
 그래서 지난번에 위원들과 자문을 좀 받았는데 이제 밖으로 나와야 된다는 의견은 전부 일치를 하는데 저희가 예전에 발굴을 해서 전부 이제 발굴을 했잖습니까.
 그런데 곳곳에 전부 유구가 있어서 장소가 마땅치 않아서 그 장소를 조금 찾느라고 시간이 걸렸는데.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네, 그래서 지금 현재 저희가 이제 조금 외곽 쪽에 유구가 없는 곳을 택해서 지금 문화재청하고 협의 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   그러니까 지금 저희가 그거를 그렇다고 해서 또 관광객을 위해서 죽서루 주차장을 폐쇄를 할 수도 없는 상황이고요, 저희도 참 고민이 큰 상태입니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   지금 삼장사부터 내려오는 쪽에 나뭇가지들이 좀 교통에 장애가 된다 해서 그거 지금 정비를 좀 하고 있고요.
 그리고 저희들이 이제 죽서루 내부에 이게 통행로라든가 이런 것들에 대해서 조금 정비를 할 계획입니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   한 그 정도.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네, 됩니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 삼척예총.

○ 문화홍보실장 박수옥   저희 예총은 한 8개 단체고요, 그래서 회원이 한 260명 정도 되고.

○ 문화홍보실장 박수옥   그다음에 민예총도 8개 단체 한 240명, 문화원도 그렇습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 부설단체가 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   맞습니다.
 저희도 그래서 그 방법을 조금 고민을 해봤습니다.
 그래서 뭐 죽서루도 좋고 지금 말씀하셨던 함성 그 공간도 좋고, 언제 어느 때 가면 거기에는 항상 행사가 있거나 뭐 문화가 있거나 이렇더라라는 그런 식의 한번 문화를 좀 정착을 해보자라는 의견들이 나오고 있어서 그것도 고민하고 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   아, 사실은 이제 당초에 남양동에 있는 저희들 문화단체사무실이 너무 협소해서 그 공간을 이용하기에는 조금 어려움이 있겠다 싶어서 부지 확보를 좀 저희들이 고민을 했습니다.
 해서 현재 그 영화관, 지금 현재 작은영화관 자리가 어떨까 이제 고민을 했습니다.
 왜냐면 죽서루에서 내려다봤을 때 그 영화관이 주변 건물과 어우러지지도 않고 이질감이 느껴지기 때문에, 그리고 또 영화관을 시내로 좀 와서 상권 활성화에 기여를 해야 되기 때문에 그렇게 포커스를 잡았는데 지금 사실은 영화관 이전이 조금 답보 상태입니다.
 왜냐면 저희들이 의료원 또 부지에 만약에 이제 신축을 하게 되면 거기 복합상가로 해서 영화관이 좀 들어갈 것도 지금 계획에 들어가 있기 때문에 그래서 저희가 지금 용역을 이번 달에 줬습니다.
 왜냐면 2021년도에 1차 용역을 했기 때문에 조금 더 보완용역을 줬습니다.
 그래서 안 되면 그 일대에 다른 공간을 조금 조성을 해서 전수관을 지어보려고 지금 용역 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 안 그래도 제가 회의 때 한번 참석하기로 했습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   사실은 이제 이승휴 그 영정을 만드는데 가장 오래 걸린 거는 이승휴 선생님을 이제 어떤 그…….

○ 문화홍보실장 박수옥   네네, 그런 건데 지금 저희가 6월에 1차 위원회 회의를 했습니다.
 위원회 회의를 했는데 거기에서 약간 위원분들의 여러 가지 의견들이 조금 나와서 그거를 반영을 해서 새로 저희가 이제 8월 말에 제출을 했습니다.
 했는데 사실은 새로 나온 것보다 그전의 게 저희도 그렇고 선영회 의견도 그렇고 훨씬 더 적합하지 않은가 이렇게 해서 이제 문체부하고 얘기를 나누고 있는데, 또 하필이면 9월 중에 지금 위원회가 임기가 만료가 됐답니다.
 그래서 또 다시 구성을 해서 아마 이제 10월 중에 되면…… 그런데 위원회가 자주 열리면 저희가 이게 조금 속도감이 나는데 1년에 위원회가 한 번 내지는 두 번밖에 안 열리니까 거기에 속도감이 조금 떨어지는 것 같습니다.
 하여튼 저희가, 저희도 지금 계속 문체부에 부탁을 하고 있습니다.
 그래서 빠른 시일 내에 위원회 개최가 되게끔 해서 올해 중으로 마무리가 되어야 될 것 같습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 최대한 저희도 좀 속도를 내보겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   가보지 못했습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   지금 한 4,952명 정도 됩니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 계속 뭐 전출입도 있고 그다음에 또 뭐 그런 관계로 지금은 조금 줄었습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 그렇습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 조금 늘어났습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   계약이 12월 말까지가 이제 만료입니다.
 올해 12월 말입니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 저희가 이제 올해 12월 말까지는 분리해서 운영을 하고 내년부터는 통합을 해서 저희 문화홍보실에서 운영을 할 계획입니다.
 그리고 지금 현재 재위탁 추진도 저희 홍보실에서 추진 중에 있습니다.
 통합해서 추진 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   작년 코로나가 조금 완화되면서 흑자로 돌아서서 작년 연말에 한 7,300만 원 정도의 영업이익이 났습니다.
 그리고 지금 현재 올해 7월까지 한 3,700만 원 정도의 영업이익이 나고 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   45대 45, 그다음에 10%는 향토장학금 이렇게 돼있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 냈습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 전년도 700만 원 정도.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   아, 네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   사실 이제 우수축제하면 거기에 또 여러 가지 기준이 되는 게 있습니다.
 그런데 저희 이 정월대보름제 같은 경우에는 개막행사라든가 이런 부분들에 있어서 사실은 거기에 조금 부합되지 않는 부분들이 있어서 계속 우수축제 반열에 들어가지 못했었습니다.
 그 부분에 대해서도 저희들이 조금 더 검토를 해보겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   하고 있습니다.
 저희가 이제 이 사업이 당해연도에 마무리가 돼야 되는데 보통 이제 연초부터 설계를 하고 그리고 나서 꼭 이 문화재청에 설계심의를 받아야 됩니다.
 그러기까지가 보통 한 7개월에서 많으면 9개월까지도 걸립니다.
 그래서 지금 저희 9월에 거의 발주가 되고 있는 상황입니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   작년에 영등제 때 코로나로 인해서 하지 못한 곳이 몇 곳 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   그거는 못 해봤습니다.
 한번 해보도록 하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 지금 추진 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   작년까지는 이제 그냥 그 삼척예총의 문학협회에서 운영을 했습니다.
 그런데 올해 저희가 사실은 작년에 조례가 제정이 됐습니다.
 돼서 시에서 이제 운영을 했어야 되는데 각종 제반사항이 구비가 되지 않은 상황이어서 작년까지는 문인협회에서 마무리를 하셨고요.
 올해는 저희 시에서 운영위원회와 심사위원회를 구성을 해서 이제 추진을 하려고 지금 운영위원회 구성 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 그래서 지금 저희가 그 안에 삼척문학대상과 이승휴문학상이 있는데 이승휴선양회에서는 예전에 워낙 크게 했었잖습니까.

○ 문화홍보실장 박수옥   이제 그렇게 갈 것이냐 아니냐에 대한.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네, 그래서 내부적으로 검토한 결과 당분간은 이승휴문학상은 조금 더 보류를 하고 삼척문학상만 가는 걸로 결론이 났습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   지금 안 그래도 저희가 이제 석강민화연구회 회장님하고 계속 지속적으로 콘택트를 하면서 얘기를 하고 나누고 있습니다.
 그래서 저희들이 좀 제안도 한 게 몇 가지가 있고요, 또 연구회에서도 내년에는 조금 더 활성화시킬 방안을 지금 연구 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 하여튼 뭐 여러 분야에서 이제 예술단들이 조금 더 늘어야 되지 않느냐라는 의견들이 있습니다.
 저희들 하여튼 심사숙고해서 한번 검토해보도록 하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   저희가 올해는 상반기 중에 한 번 심포지엄을 하려고 했었는데 시기적으로 조금 놓쳤습니다.
 그래서 12월에 저희가 삼척학 포럼에 죽서루를 넣어서 지금 준비 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 한번 가봤습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   올해 지금 보수계획에 세워져 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   관광객들도 많이 오셨습니다.
 저희가 뭐 장민호라든가 나태주 이런 가수들 경우에는 팬클럽이 워낙 두텁게 돼있다 보니까 하루 전날부터 와서 주무셔가지고요, 그날 늦게 끝났더니 그다음날까지 그래서 거의 2박을 체류하고 가시는 그런 분들이 꽤 많았고, 어쨌든 첫 회인데 관람객도 많았고 일단은 좀 잘 마무리된 것 같습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   지금 참여자가 관광 그날 하루에 한 2,000명 정도 참여한 걸로 계산에는 나와있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 그래서 저희가 이제 테마가 있는 음악회로 잡아서 올해는 트로트, 그다음에는 또 내년에는 내년에 맞는 어떤 그런 콘셉트를 잡아서 하기 위해서 제목도 그렇게 선정을 했습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   그렇죠, 맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   저희가 일단은 추산 한 11만 명이 다녀간 걸로 알고 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   아무래도 예산의 부족이 가장 큰 문제점이라고 할 수 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 고민을 해야 되는데 저희가 이제 3억 원 이상인 경우에는 또 도 심의를 받아야 되는 상황이기 때문에 그 부분에 대해서 어떤 부분에 문제가 있는지 검토를 해서 최대한 저희들이 조금 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   저희들 문화재…… 국가지정문화재 중에서 유형으로 이렇게 할 수 있는 것들이 한정이 돼있기 때문에 거의 매년 비슷하고요.
 저희 이제 동헌 복원사업 때문에 사실 올해는 조금 더 늘어난 상황입니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 구체적인 안이 지금 이제 거의 나왔습니다.
 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   좋습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   저희가 문화제 활용사업에 올해 내년도 국비 신청을 했는데 마침 저희들 그 야행사업이 올해 첫 선정이 됐습니다.
 그래서 이제 내년에 죽서루 객사 이런 부분들을 다 활용을 해서 야행사업에 한번 넣어보도록 그렇게 하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 제가 올해 공양왕릉 제례에 처음 한번 참여를 해봤습니다.
 했더니 저도 좀 가서 의아한 부분들이 있었습니다.
 그래도 왕릉인데 홍살문도 하나 없고 참 초라하게 지내는구나를…… 아무리 그 고려 말 비운의 왕릉이지만 조금 더 확대하고 이걸 좀 더 키워야 되는 부분이 아닌가하는 생각을 저도 조금 깊게 했습니다.
 해서 그때 당시에 그 왕씨 종친에서 함께 했습니다.
 그래서 이제 그분들하고도 의견을 나눴고, 근덕면에도 한번 의견을 좀 타진을 했습니다.
 그래서 내년에는 저희들이 준경묘에 버금가는 그런 행사를 시에서 직접 한번 해보는 방향이 어떨까 지금 그렇게 해서 계획을 좀 세우고 있는 중입니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 잘 되고 계십니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 잘 하고 계십니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   부사입니다, 부사.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 하여튼 적극 검토해보도록 하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   그거는 제가 아직 파악을 잘 못했습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   계속 저희들이 지금 육성을 하고 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   현재는 없는 걸로 알고 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 지금 저희가 조례도 제정 준비 중에 있습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   맞습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 좋으신 말씀입니다.
 하여튼 저희들도 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

○ 문화홍보실장 박수옥   네, 알겠습니다.